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从本周一(2月24日)起，“公共负担新规”(Public Charge)正式生效执行，美国政府开始执行对绿卡申请人、在美国进行身份调整的申请人、申请签证延期的申请人等情况进行公共负担考察。
新规刚刚开始执行， 很多移民申请人还对新规定有不少误解： 移民局如何考察是否构成公共负担？ 什么情况下一定受影响、什么情况可以例外？ 如果之前有过“违规操作”或被认定是公共负担，移民申请是否还有解决办法？
今天小纽的文章就来集中为大家解答以上疑问。
申请时段如何影响？
1月底，美国最高法院9位大法官，以5:4的投票结果支持了川普政府计划施行的“公共负担新规”，冻结了此前纽约州、佛蒙特州、康乃狄格州等多位联邦法官“暂停实行新规”的禁令。有了高等法院多数大法官的支持，美国移民局解释：“公共负担新规”将适用于2020年2月24日及之后提交的申请，移民局会以申请包裹上的邮戳、或快递公司提供的收据作为判定申请是否按照新规审理。
△截图来自移民局官网，版权属于原作者 因为“公共负担新规”本应在2019年10月15日正式生效执行，但就在生效日之前被法庭颁布全国范围内的暂时禁令，移民局确认：在2019年10月15日-2020年2月24日提交的申请将不受新规影响，依旧按照原有规定审理。
目前移民局已经更新完毕所有相关申请表格，受影响的移民申请表格中都加入了考察公共负担的内容，从2月24日开始递交的申请必须使用新表格。
新增18页专项考察表格
“公共负担新规”的考察范围不仅包括所有的移民类申请，所有非移民类签证在申请时也都需要证明“在美国居留期间经济上要能够自给自足、不会成为公众负担”，这些考察对象包括B-1/B-2、E类签证、F-1、H-1B、H-4、L-1、L-2、O-1、O-3、TN签证等。
EB-1、EB-2、EB-3这样的职业移民绿卡、投资移民、婚姻绿卡在递交身份转换申请时，以及所有在美国申请身份延期、身份转换的非移民类签证都会面临“公共负担”的考察。为此，移民局已经新增了一份证明申请人足以自食其力的I-944表格(Declaration of Self-Sufficiency)，要求在提交身份转换申请时一起提交。
△截图来源于移民局表格，版权属于原作者 这份长达18页的表格要求提交的信息非常全面，并不是只提供一些基本信息就可以敷衍了事，上报内容包括过往是否使用过政府公共福利、是否拥有医疗保险这都属于基本考察，除此以外连家庭收入、资产负债、车贷房贷信用卡欠款都要上报，对申请人的学历背景、英语能力也都有所了解。
“公共负担新规”的具体受限制范围、以及特殊另外情况，大家可以在小纽文章《美国最高法院解除“公共负担新规”全美禁令，即日起H-1B、留学生、职业移民申请人全部受影响》寻找具体答案，这里就不再赘述了。
不幸中招如何应对？
如果没有通过公共负担的考察，移民局还提供通过支付一笔“公共负保证金”(Public Charge Bonds)的方式进行补救。
△截图来源于移民局表格，版权属于原作者 这笔公共负担保证金最低为8,100美元，实际金额会根据申请人情况而定。只有在申请人死亡、永久离开美国、获得绿卡满5年以后、或入籍成美国公民后才能申请退还。
如果在任何36个月内，受公共负担保证金限制的移民申请人收到了任何受公共负担影响的社会福利超过12个月的，将被视为违约。
需要注意的是，只有当移民局要求申请人提供“公共负担保证金”时，申请人才有资格缴纳$25申请费、填写一份I-945表格，尝试解决移民局的公共负担疑问。如果没有收到移民局的通知，申请人无需主动提交或购买公共负担保证金。
对公共负担新规的常见误解
看完了上面解释的“公共负担新规”的影响范围，再来具体了解一些大家对这个新规定的常见误解。
“公共负担新规”会影响绿卡持有人？
错！“公共负担新规”对已经绿卡在手的移民实际上没有太大影响，但绿卡持有人离开美国超过六个月以上再入境时就需要注意了。绿卡持有者出境后再入境，执法人员可以依据美国移民法对该外国人进行询问检查，以判定是否允许其入境，在新规执行后移民执法人员可以根据公共负担相关规定加强审查环节。
另外新规对持有或正在申请的T类、U类、庇护、难民身份、特殊青少年移民身份的外国人、以及防止妇女受暴法案的自诉人都没有影响。
纽约地区的绿卡申请人 如何受“公共负担新规”影响？
以纽约地区的绿卡申请人为例，他们不会因为注册孕妇医疗补助计划、紧急医疗补助计划Medicaid、儿童加健计划Child Health Plus、Essential Health Plan、奥巴马健保法案的补助、联邦医疗保险(Medicare)或纽约市的新NYC Care项目而受到处罚。
绿卡申请人唯一可能会受影响的福利是联邦资助的医疗补助计划(Medicaid)，但大多数可能需要接受测试的移民并没有资格获得联邦资助的医疗补助计划，另外使用SNAP福利或第八款联邦住房券(Section 8)的绿卡申请人也可能要接受考察。
绿卡申请者的子女使用政府补助， 会影响绿卡申请者？ 使用政府福利会影响申请美国公民？
错！如果有绿卡申请者的子女使用过政府补助或福利，是不会影响到绿卡申请者本人的绿卡申请的；另外“公共负担新规”也不会影响绿卡持有者的公民申请。
“公共负担新规”实施后 不能再申请或使用公共福利？
错！“公共负担新规”不会改变现有社会公共福利相关的规则和法律，如果这位移民本身是符合某项公共福利的申请资格，公共负担规则是不会更改这一点的，注册公共福利不会导致这位外国移民自动被认定为公共负担，而且新规实施后也不意味着外国移民就必须退出公共福利项目或避免获得移民福利，在“公共负担新规”中也规定了移民局工作人员会根据申请人的“综合整体情况”来判定申请人属于违规情况。
当然，如果你不确定自己是否具备福利申领、使用资格，还是应该提前咨询相关机构获得肯定答复之后再有所行动。
来源：微信
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发表于 2020-2-25 23:04:33
